联系我们 - 广告服务 - 人员查询
您的当前位置:主页 > 政府 > 政府 >

山西吕梁 兴县人民政府征地不公告未补偿被判违法

来源:法治在线 编辑:记者 李敏报道 时间:2019-12-22 点击量:
导读: 2016年,山西吕梁市兴县人民政府因市政建设需要,占用了兴县蔚汾镇南通村刘光信享有土地承包经营权的土地用于修桥,但因兴县政府没有依法进行土地征收公告,致使刘光信无法办理征地补偿登记,也无法根据补偿方案提出具体的补偿要求。刘光信在与政府交涉无果
2016年,山西吕梁市兴县人民政府因市政建设需要,占用了兴县蔚汾镇南通村刘光信享有土地承包经营权的土地用于修桥,但因兴县政府没有依法进行土地征收公告,致使刘光信无法办理征地补偿登记,也无法根据补偿方案提出具体的补偿要求。刘光信在与政府交涉无果后,一纸诉状将兴县人民政府和兴县蔚汾镇政府告上了法庭。
该案经山西晋中市中级人民法院一审和山西省高级人民法院终审后,确认兴县政府应当依法进行土地征收公告而未公告,以及未依职权对土地权利人进行补偿的行为均属违法,判决责令被告兴县人民政府在三十日内履行给付原告刘光信土地征占补偿款义务。
 
1994年10月,刘光信以竞买方式,与南通村委会签订《拍卖四荒(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)合同书》,取得了该村“崖塄头湾”土地50年的使用权,进行小流域治理,并取得了《集体土地流域治理用地使用证》,上面载明用地面积6亩,后又扩大到了12.78亩。
 
2003年6月10日,经村委会同意,刘光信与第三人白银多签订《小流域治理转包协议书》,协议约定,转包主体为南通村崖塄头湾14.4亩河滩,转包费66000元,同时约定,从付款签约之日起,该承包主体的一切所有权全部转让白银多,由白银多继续治理开发,刘光信不再干涉,同时刘光信原与村委签订的合同继续由白银多履行(治理开发)。
 
2004年6月5日,兴县人民政府以刘光信为土地的使用权人进行了土地登记审批予以公告,结果为刘光信对蔚汾镇南通村崖塄头湾农用地12.78亩拥有集体土地使用权,如有异议于7月5日前申请复查。后政府为刘光信发放《集体土地流域治理用地使用证》,该证用地面积为11.38亩。
 
据刘光信手书向四海瞭望描述,2016年,兴县政府修桥时他就找过蔚汾镇政府,政府负责人答复他说南通还没有征用。当年12月28日,因为政府在其承包的土地上安装变压器,刘光信的妻子进行了阻拦,结果被当地派出所带走在派出所呆了七八个小时,当晚是经南通村村长和副村长2人做工作后,刘光信妻子抄写了份保证书并按了手印后才获得的自由。
 
2017年6月间,刘光信夫妻因没有得到补偿对施工队进行过阻拦,还遭到了包工头带领的保安的威胁及殴打。直到桥梁修成通了车,派出所及蔚汾镇政府均都没有给刘光信一个说法。
 

2017年,刘光信曾起诉要求兴县政府进行征地补偿,后以愿意和兴县政府协调处理为理由撤诉。2018年刘光信再次提起诉讼,要求法院确认兴县政府未进行征地补偿违法。

 

 

晋中市中级人民法院经过审理认为,涉诉的土地部分因修建桥梁被政府征占却系事实,刘光信是涉诉土地的法定使用权人,依法享有本案的原告主体资格。兴县人民政府作为征收补偿义务主体负有将补偿款支付给补偿权利人的职责,兴县人民政府责成兴县蔚汾镇人民政府实施征收补偿行为,应对其行为负责监督,并对行为后果承担责任。补偿款的拨付程序,属于行政机关内部合作分工问题,对相对人而言,补偿职责不因内部分工而转移。
 
 
庭审中刘光信明确表示目的是要求给付补偿款。为解决行政争议,节约诉讼资源,晋中市人民法院作出了给付判决,责令被告兴县人民政府在三十日内履行给付原告刘光信土地征占补偿款义务。
 
一审判决后,兴县政府和蔚汾镇政府不服判决结果上诉至山西省高级人民法院,山西省高院维持了晋中市中级人民法院的判决。
 
相关法律规定,建设用地涉及集体土地的,应当依法进行征收,县级以上人民政府是法定的征收实施主体,负有公告征收决定和补偿方案的法定职责。所以在本案中,法庭认定兴县政府因市政建设占用刘光信享有土地承包经营权的土地,应当依法进行土地征收公告而未公告,以及未依职权对土地权利人进行补偿的行为均属违法。
 
因兴县政府未进行征地公告,致使刘光信无法办理征地补偿登记,也无法根据补偿方案提出具体的补偿要求。
 
从节约司法资源,减少当事人诉累的角度出发,判决兴县政府履行给付征地补偿款的义务并无不当,符合实质性解决行政争议的诉讼目的。
 
 
至于兴县政府及蔚汾镇政府辩解的案外人白银多是否应当获得补偿,法院给出的答复是应根据其与刘光信之间的转包协议依法处理,不属于本案审理范围。
 
四海瞭望注意到,被告兴县政府的法定代表人为该县县长刘世庆,被告兴县蔚汾镇政府的法定代表人为该镇镇长张继伟。
 
据四海瞭望了解,山西省高院于2019年8月20日作出终审判决至今,吕梁市兴县政府依然没有依法履行征地补偿义务。
责任编辑:记者 李敏报道

打赏

取消

感谢您的支持,我会继续努力的!

扫码支持
扫码打赏,你说多少就多少

打开支付宝扫一扫,即可进行扫码打赏哦

网友评论:

政府
法治在线 新闻频道 版权所有 京ICP备18057013号

Top